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湖南省农村(nóngcūn)信用社联合社大楼。
初心(chūxīn)如磐,情系三湘润沃土;使命如炬,农信扬帆立潮头。
2005年5月(yuè)26日,湖南省农村信用社联合社(简称“湖南省农信联社”)挂牌成立,至今已悄然走过20个年头。20年来,在湖南省委、省政府的领导和监管部门的指导(zhǐdǎo)下,湖南省农信联社带领全省农信系统握指成拳、聚沙成塔,秉承服务“三农”初心,深耕(shēngēng)支农支小主业,做优普惠(yōupǔhuì)金融特色,既实现了(le)自身(zìshēn)创新发展、实力跃升的提质增效,更与三湘(sānxiāng)经济发展血脉相连,为加快实现“三高四新”美好蓝图贡献了澎湃力量。
截至2025年(nián)4月末,湖南农信系统资产总额达(dá)19188亿元,各项(gèxiàng)存款余额16466亿元,各项贷款(dàikuǎn)余额11159亿元,分别是20年前的11.97倍、17.78倍和17.82倍,已连续十年位居(wèijū)湖南省银行业首位;20年来累计纳税702亿元,是全省规模最大、客户最多、服务最广、缴税(jiǎoshuì)最多的地方性银行业金融机构。
深化党建引领(yǐnlǐng) 凝聚系统合力
求木之长者,必固(bìgù)其根本;欲流之远者,必浚其泉源。
党建是发展之基、动力之源。20年来(niánlái),湖南省(húnánshěng)农信(nóngxìn)联社始终牢记“农信姓党”的政治属性,坚定不移加强党的领导、抓好基层党建,并将党建融入湖南农信系统经营(jīngyíng)发展的各个环节,有效保障和推动了湖南农信改革发展。
全面加强党的建设。将(jiāng)党的领导写入公司章程,构建“一委三会一层”的治理架构,完善“双向进入、交叉任职”的领导机制。制定党建(dǎngjiàn)考核办法并纳入绩效考核,建立健全(jiànlìjiànquán)对党委(党组)领导班子和领导干部考核评价、培养(péiyǎng)使用体系和员工招聘、培训、管理体系。积极开展“四强”党支部创建,创新打造“党建+信用体系建设”“党建+村企融合”等17个品牌,推动党的领导与(yǔ)法人治理有效衔接、党建工作与业务工作深度融合,将“党建势能”持续转化为农信事业高质量发展的“不竭源泉”,确保(quèbǎo)了党中央、省委、省政府(shěngzhèngfǔ)的决策部署在湖南农信系统(xìtǒng)有效贯彻落实(guànchèluòshí)。
有效完成产权改革(gǎigé)。按照中央(zhōngyāng)关于农信社产权制度改革部署(bùshǔ)和(hé)湖南工作实际,湖南省农信联社自2006年开始推进(tuījìn)以县(市)为单位统一法人改革,之后按照股份制取向推进农商银行组建,通过央行票据置换和机构自主清收、政府优质资产(zīchǎn)置换、投资者溢价购买“三个三分之一”思路化解(huàjiě)存量风险,2019年1月全面完成产权制度改革,进度位居全国第6位,法人股占比超过50%。过去机构分散弱小、功能薄弱、管理混乱(guǎnlǐhùnluàn)、风险突出的局面得到根本性改变,使全省农信系统卸下了历史包袱,增强(zēngqiáng)了资本实力,为高质量发展奠定了基础。
准确把牢经营方向。引导全省农信系统深刻认识和理解(lǐjiě)金融(jīnróng)工作的政治性、人民性,坚持更名不更“姓(xìng)”、改制不改向,坚定服务“三农”经营宗旨,坚守支农(zhīnóng)支小支弱定位(dìngwèi)(dìngwèi)。农商银行设立董事会(dǒngshìhuì)“三农”金融服务委员会和乡村振兴专营机构,实现了政策规制与商业规则的有机结合,取得(qǔde)了规模、质量、效益、合规、服务上的长足进步。数据统计,湖南农信系统贷款总量中60%为涉农贷款、50%为小微和民营企业贷款,以全省约15%的贷款份额贡献了30%的涉农贷款,坚守定位6项核心指标全面达标(dábiāo)。2024年,78家(jiā)农商银行获评监管部门考核乡村振兴良好(liánghǎo)以上档次(dàngcì),61家农商银行是当地前5的纳税大户。浏阳农商银行成立15年来,扎根当地开展特色化经营,走出了“小、融、稳”普惠金融之路,在全国农信系统树立了湖南标杆。
逐步(zhúbù)(zhúbù)推进治理优化。指导全省农商银行坚持和加强党的(de)全面领导,不断健全股东大会、董事会、监事会和高级管理层设置(shèzhì),提升治理能力和管理水平。完善农商银行分类绩效考核、经营等级评定及挂钩机制,将经营管理事项逐步放给农商银行,强化稽核审计、纪检巡察、业务检查、干部考核等行业监督(jiāndū),重点加强高管人员违规违纪问责,推动了省农信(nóngxìn)联社与农商银行各负其责、协同发展。开展行业巡察、强化行业审计、落实纪检派驻,逐步建成了有力(yǒulì)有效的行业监督体系,促进了农商银行强化自我约束、保持稳健发展。
整合扩大规模效益。充分发挥集中力量(jízhōnglìliàng)办大事(dàshì)的体制优势,整合力量开展单个机构做(zuò)不了、做不好、做了不经济的工作,实现规模效应(xiàoyìng)的提升。统一VI识别系统,一点接入银行间清算系统,打造“福祥”系列银行卡品牌。按照“大平台+小(xiǎo)法人”的架构,建成洋湖数据中心和“两地三中心”灾备体系(tǐxì),上线新一代核心、互金系统、福祥云、大数据等(děng)基础平台,组织(zǔzhī)开发各类应用系统218个,拥有了手机银行、网上银行、微信银行、统一收单(shōudān)等32项电子化服务渠道,金融信息化建设实现了从无到有、从简到丰(fēng)的跨越。强化“总(zǒng)对总”营销,湖南省农信联社与30余家单位建立战略合作关系,丰富“潇湘财银贷”“湘农E担贷”等产品,为农商银行提供了更多的市场机会。
践行“金融为民” 提升(tíshēng)服务质效
当利民利企的金融“活水”漫过城乡沟壑,当智慧服务的春风吹拂深山苗寨,当消保课堂的星火点亮(diǎnliàng)千家万户……20年来,湖南省农信联社厚植“一枝一叶总关情”的为民(wèimín)情怀,不断延伸金融服务的触角,以客户(kèhù)需求(xūqiú)为导向,让金融服务更有质感、更具温度。
构建覆盖城乡的服务网络。全省农信系统现有农商银行102家(jiā),其中县域农商银行86家;营业网点3810个,其中乡镇网点2594个,分别占(zhàn)全省银行业机构(jīgòu)的39.9%和53.6%。建成9106个“福祥(fúxiáng)e站”便民服务点,布放助农终端等(děng)自助设备14977台,形成了“县县有机构、乡乡有网点、村(cūn)村有服务”的服务网络。结合自主开发的手机银行,以及日益(rìyì)丰富的“福祥e贷”线上信贷产品(chǎnpǐn)和“福祥e支付(zhīfù)”金融生态圈,实现了“非现金融服务不出户、基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。派驻近万名(jìnwànmíng)熟悉乡村振兴政策、金融法律法规和农信业务产品的员工作为专职“金融村官”,深入全省80%的村组社区开展走村串户(zǒucūnchuànhù)上门服务,推动金融服务与集体村务政务、居民生产生活有机融合。
湖南(húnán)农信新版手机银行、福祥e支付上线投产发布会。
打造敏捷高效的金融生态。“惠农快贷(kuàidài)”“惠农秒贷”“公积金贷”“税易贷”等个人信用贷款线上化比例(bǐlì)达53.43%,线上有效贷款客户达117万户。全系统手机银行用户突破1544万户,月均交易笔数超过868.19万笔(wànbǐ),线上业务替代率达(lǜdá)94.88%。立足城乡居民差异化金融需求,主动构建并深度融入政务(zhèngwù)民生、数字科技、新媒体矩阵、社区服务、产业协同(xiétóng)等本地(běndì)场景(chǎngjǐng),探索“场景搭台、业务唱戏”的生态展业新模式。强化跨界资源整合,拓展金融服务边界,提升市场(shìchǎng)展业效率,打造“线上线下共振、公域私域联动”的多元架构。
湖南农信系统工作人员在隆回县虎(hǔ)形山瑶族乡开展金融知识宣讲。
提供周到温馨的民生服务。共服务客户5516万户(wànhù),承担涉及国计民生代理代发基础金融(jīnróng)服务30项,其中惠民惠农补贴(bǔtiē)代发客户1210万户,社保卡客户2874万户。多家农商银行成立新市民金融服务中心,创新(chuàngxīn)“新市民贷”系列产品,为新市民在(zài)创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点(zhòngdiǎn)领域提供金融支持(zhīchí)(zhīchí)。为返乡大学生、退役军人等群体提供创业指导、市场信息、资金支持等全方位服务,帮助解决创业过程中遇到的实际困难。强化对老年(nián)人等群体的金融知识宣传和(hé)普及,积极推进网点适老化改造,对特殊群体设立网点绿色通道和上门服务机制,2024年度累计开展上门服务13.68万次。推动(tuīdòng)实施“湖南农信温暖基金”“福祥金融服务志愿者(zhìyuànzhě)”等公益品牌项目,持续开展了(le)“新春第一暖 圆梦微心愿”专项资助行动,有效推动抗洪救灾、残障儿童家庭救助、意外致困家庭救助等系列公益活动,近4年累计捐赠2.11亿元。
湖南农信(nóngxìn)系统提供适老化金融服务。
深耕普惠金融 润泽(rùnzé)湖湘沃土
普惠金融是金融高质量发展的重要(yào)组成部分,在服务“三农”和支持中小微企业等领域发挥关键作用。党的二十大、中央(zhōngyāng)金融工作会议均提出(tíchū),要构建高质量的普惠金融体系。
20年来,湖南省农信联社带领全省农信系统积极发挥农村金融主力军(zhǔlìjūn)、地方金融排头兵、普惠(pǔhuì)金融领跑者作用,因地制宜做好“五篇大文章”,不断提高服务实体经济的质量和水平(shuǐpíng)。
务农重本(zhòngběn),国之大纲。实现中国式现代化,必须加快推进(tuījìn)乡村(xiāngcūn)全面振兴,而乡村振兴,金融需先行。一直以来,湖南省农信联社深度融入乡村全面振兴,每年制订春耕备耕专项信贷计划,加大对粮食(liángshí)生猪、蔬菜、油料等重要农产品生产(shēngchǎn)的信贷支持,2025年以来,累计发放春耕备耕生产贷款(dàikuǎn)166.38亿元,占全省银行业的64%,为13.98万户农业经营(jīngyíng)主体的农资农机储备、生产购销、育苗育秧、农产品加工等活动提供(tígōng)金融支持。积极融入农业强省建设,配套特色(tèsè)信贷产品,支持农业十大优势千亿产业发展,加大对高标准(gāobiāozhǔn)农田(nóngtián)建设、农田水利建设、现代农业(xiàndàinóngyè)设施、农村公共服务、美丽乡村建设等农业农村基础设施建设的金融服务,推动创建信用户(yònghù)396万户、信用村9960个(gè)、信用乡556个,完成新型农业经营主体建档评级全覆盖。立足各地资源禀赋和产业特色,打造“一县一品”金融服务模式(móshì),助推形成(xíngchéng)安化(ānhuà)黑茶、浏阳烟花、醴陵陶瓷、华容芥菜、麻阳冰糖橙、新化(xīnhuà)文印、张家界民宿、平江休闲产品等一批特色优势产业。截至2025年4月末,湖南农信系统涉农贷款余额(yúé)5734亿元,其中,农户信用贷款2024亿元,农林牧渔业贷款1313亿元,新型农业经营主体贷款余额197亿元。在全国首创扶贫小额信贷产品,投放了全省98%以上的脱贫人口小额信贷,成为全省唯一荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号的银行业金融机构。
湖南农信系统工作人员(gōngzuòrényuán)深入田间地头助农。
小微民营企业(qǐyè)(qǐyè)是国民经济的“毛细血管”,是扩大就业、繁荣市场、改善民生的重要支撑,湖南省农信联社不遗余力助力小微民营轻装快跑。做(zuò)深做实小微(shíxiǎowēi)企业融资(róngzī)协调机制,开展“千企万户大走访(zǒufǎng)”“行长走市县 金融送解优”“个体工商户服务月”等走访对接活动,常态(chángtài)化摸排问需,触达服务。依托湖南省企业收支流水征信平台(píngtái)推出(tuīchū)“小微企业流水贷”,自(zì)2024年3月上线以来已累计发放6483户,贷款余额64亿元(yìyuán)。创新“动产抵质押贷”“循环产业贷”“税易贷”“仓储贷”“电力贷”等多元化产品,加大(jiādà)流动资金循环贷款发放。运用政府转贷基金、落实无还本续贷政策(zhèngcè),实施差异化内部资金转移定价优惠,切实降低民营企业融资成本。截至2025年4月末,湖南农信系统民营企业贷款余额6049亿元,小微企业贷款余额5009亿元,分别占全省银行业的约1/3和1/7;其中普惠型小微贷款余额2246亿元,加权平均利率同比下降77个BP。
科技(kējì)兴国是(shì)基本国策,绿色发展是高质量发展的底色,近年来,湖南省农信联社全力促进科技、绿色金融提质。紧扣省委(shěngwěi)、省政府加快建设现代化产业体系战略部署(zhànlüèbùshǔ),密切(mìqiè)跟进高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新(tèxīn)”企业名录(mínglù),出台制造业等重点领域信贷投放工作意见,强化经开区、高新区、产业园等精细化差异化授信。创新推出(tuīchū)“知识价值信用贷”“知识产权质押贷”“潇湘财(cái)银贷”等特色产品,持续丰富绿色金融产品和服务模式,着力加大对绿色制造、绿色交通、清洁能源等重点领域信贷支持力度。湘乡农商银行“个人碳积分贷”、沅陵农商银行“排污权质押贷”获得湖南省碳金融“十佳”产品称号。截至2025年4月末,湖南农信系统制造业贷款(dàikuǎn)余额801亿元(yìyuán),“三个(sāngè)高地”贷款余额994亿元,科技金融贷款余额741亿元,绿色金融贷款余额177亿元。
深化改革(shēnhuàgǎigé)创新 打造百年企业
无限的过去都以(yǐ)现在为归宿,无限的未来都以现在为起点。今年是“十四五”收官与(yǔ)“十五五”谋篇的交汇点,也是湖南农信深化改革与转型发展的关键期。湖南农信系统(xìtǒng)将以打造(dǎzào)现代农村金融企业为目标,以深化改革创新为动力,在完善组织架构(jiàgòu)、股权关系和资本管理的同时,加快构建现代化经营管理机制,引领推动高质量发展。
完善法人(fǎrén)治理运行机制。建立以支农支小为导向、符合小法人特点、各方有效制衡的农商银行治理机制,加强股东股权管(guǎn)理,健全授权经营机制,坚决防止外部人操纵和(hé)内部人控制。科学架构省级机构法人治理机制,加强顶层设计,推动向讲管理(guǎnlǐ)、讲服务、讲经营、讲效益转变。构建以“党建+资本”为纽带的行业治理机制,列明履职正负面事项清单(qīngdān),突出管党建、管定位、管风险、管服务、管高管(guǎngāoguǎn),促进行业治理体系和治理能力(nénglì)现代化。
狠抓合规文化(wénhuà)培育机制。加强合规理念教育,推动合规从高管做起,加强首席合规官、合规官等队伍建设,全面推进合规银行建设,厚植合规经营的(de)理念和文化。重塑全面风险管理体系,进一步厘清“三道防线”职责,助推风险日常管理、问题查摆及整改、履职审计(shěnjì)监督的集成作业、一体推进,促进风险管控全面提升(tíshēng)。坚持(jiānchí)正确的经营观、业绩观,弘扬农信“三铁(铁账本、铁算盘、铁规章)精神”“背包精神”,大力践行(jiànxíng)中国特色(tèsè)金融文化。
优化(yōuhuà)(yōuhuà)普惠金融服务(fúwù)机制。开展普惠金融筑基三年(sānnián)行动,扎实推进“整村授信”,持续推进农户、商户、小微(xiǎowēi)企业评级授信扩面提质,优化线下(xiànxià)线上服务渠道,丰富普惠金融产品体系,建设具有湖南农信特色、贴近群众生活的金融生态圈,推动基础服务更加普及、配套机制更加完善、融资渠道更加便捷、金融供给更加适配,有效提升农商服务的覆盖面、可得性和满意度。
建优质量(liàng)效益提升机制。强化支农支小支弱“薄利多销(bólìduōxiāo)”“保本微利”,稳健开展资金(zījīn)业务,拓展中间业务(zhōngjiānyèwù),更好满足经营主体多样化(duōyànghuà)金融需求,多方面稳收增收。探索“以事定权”、以收定支的预算管理,促进网点精细(jīngxì)运营、负债成本优化、贷款利率差异定价,成本收入比、综合费用率保持在合理区间。强化风险分类和拨备计提刚性约束,加大不良资产压降和处置力度,实现对风险成本的有效管控。
强化(qiánghuà)人才(réncái)科技保障机制。加强(jiāqiáng)专业人才“内培外引”,优化队伍年龄结构、专业结构,扩大复合型金融人才比例。全面从严治党治行,强化队伍执行力建设,树立严实廉的工作作风。强化上下融合、业技融合、敏稳融合,切实提升科技软实力与产品好(hǎo)用度。强化企业级架构布局(bùjú),一体推进项目研发、系统建设、科技治理、数智转型等基础性工程(gōngchéng),搭建统一数据资产管理体系,逐步实现智慧风控、智慧营销、智慧运营,提高(tígāo)经营管理的效率和水平。
耕耘二十载,普惠三湘情。如今,湖南农信已经(yǐjīng)站在高质量发展(fāzhǎn)的新起点上(shàng),将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当(dāndāng),强化改革与发展双轮驱动,不断加强党建、夯实(hāngshí)主业、防控风险、转换机制,以“十五五”高质量发展新成效,为谱写中国式现代化湖南篇章贡献更大农信力量。(通讯员 金迈 杨景 黄钰菲)






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