昆明市以良好生态为底色绘就高质量发展新画卷

市民探索身边的生物(shēngwù)多样性。 市民参加低碳骑行(qíxíng)活动。 夏日的昆明，蓝天碧水间，游人明媚的笑靥、骑行者跃动的剪影，与潋滟湖光、葱茏草木(cǎomù)共同构成人与自然(rényǔzìrán)和谐共生的图景，成为绿美春城建设日益向(xiàng)好的生动注脚。 今年3月，习近平总书记在云南考察时指出，云南生态地位(dìwèi)重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展(fāzhǎn)之路，筑牢我国西南生态安全屏障(píngzhàng)。昆明市深入贯彻落实习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持(jiānchí)生态优先、绿色发展，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，在关键领域和指标上力求突破，寻求经济社会发展与生态环境保护协同并进的更优解，在驱动经济社会发展向绿色低碳转型的同时，全力解决群众关切的环境问题(wèntí)，奋力书写(shūxiě)新时代生态文明建设的亮眼(liàngyǎn)答卷。 　系统治理勾勒绿美轮廓(lúnkuò) 近日发布的2025年度《中国城市(chéngshì)国际传播影响力报告》中，昆明市因和谐宜居展现出的生态魅力而上榜年度特色(tèsè)魅力城市，直观印证了当地在(zài)生态保护领域的显著成效。 碧波长清，滇池全湖(quánhú)水质稳定保持Ⅳ类，阳宗海水质达Ⅲ类及以上，国省控断面优良(yōuliáng)水体比例为84.7%，较上年度(niándù)提升了1.4个(gè)百分点；蓝天常驻，主城区空气质量(kōngqìzhìliàng)优良率达99.7%，首次在全国168个重点城市排名第一，各县（市、区）环境空气质量总体保持良好，各项污染物平均浓度均达到二级空气质量标准……2024年度昆明市生态环境状况(zhuàngkuàng)公报上一连串跃动的数字，勾勒出该市的绿美轮廓(lúnkuò)。 今年以来，昆明市着力(zhuólì)打好季节性污染防治(fángzhì)攻坚战，做好(zuòhǎo)空气质量预判预警(yùjǐng)及防控措施落实，实施区域污染源差异化管控，开展柴油货车污染治理，加强对第三方机动车检验检测机构监管，推进重点行业企业超低排放改造，全力守护“昆明蓝”金字招牌。1至5月，昆明市空气质量优良率达98.7%，空气质量保持良好水平，优级天数比2024年同期增加8天。生态环境部对全国生态环境领域真抓实干成效明显的地方典型经验(jīngyàn)做法(zuòfǎ)(zuòfǎ)进行推广，昆明市在大气污染防控方面的相关工作被列入(lièrù)典型经验做法。 随着水资源、水环境、水生态治理的深化，昆明市(kūnmíngshì)优良水体比例稳步(wěnbù)提升。今年(jīnnián)1至6月，国省控断面优良水体比例为86.1%，较去年同期提升了5.5个百分点。重点建设用地安全利用率得到有效保障，全市土壤环境质量总体保持稳定(bǎochíwěndìng)。 绿色，亦从宏观治理(zhìlǐ)渗入市民生活(shēnghuó)的肌理。截至目前，昆明市建成节能型机关785家(jiā)，绿色建筑占比高达(dá)98.8%，公众绿色出行比例达76.4%。“环保合伙人”“绿种子”等公益行动吸引市民踊跃参与，绿色低碳的生活方式正成为春城最亮丽的新风尚。 提速审批服务绿色(lǜsè)发展 近日，昆明市生态环境(shēngtàihuánjìng)局行政审批(shěnpī)(shěnpī)处、嵩明分局高效协作，完成了云南尚鑫（嵩明）小微企业危险废物贮存设施提升改造项目环评审批和(hé)排污许可“两证”联办审批，并将项目环评批复和排污许可证送到了企业负责人手中。企业负责人点赞生态环境部门的服务，称其“为项目迅速建成投产提供了保障”。这是昆明在全省首创扩大打捆审批范围(fànwéi)、入河(rùhé)排污口和环评文件(wénjiàn)“合一审批”、环评与排污许可“两证联办”，助推重大项目落地开工的一个案例。 今年以来，昆明市生态环境系统持续健全完善以环评制度(zhìdù)为(wèi)主体的源头(yuántóu)服务体系，着力打造机制活、效率高、服务好的“四季如春”营商环境，全力支持全市经济高质量发展。 昆明市制定《优化项目(xiàngmù)全周期环评要素保障(bǎozhàng)的若干措施》，持续推进环评审批改革，通过实施项目选址“精准办(bàn)(bàn)”、环评编制“明白办”、环评审批“创新办”等，做好(zuòhǎo)重点项目建设环境要素保障，变“串联审批为(wèi)并联审批”，实现审批速度的再提升。结合昆明市生态环境(shēngtàihuánjìng)分区管控动态更新成果，推广云南省生态环境分区公共服务查询平台运用，实现生态环境分区管控全天候便捷快速查询，一键生成符合性(xìng)分析报告，方便提前研判项目与生态环境准入的符合性，降低企业投资风险，推动项目快速落地。 聚焦(jùjiāo)服务触角持续向基层末梢延伸，昆明市不断(bùduàn)健全提前介入、定期对接、集中审批等制度体系，推动审批服务进园区、进企业(qǐyè)。通过职能部门联动(liándòng)、市县两级协同、“审批专班+专家团队”“线上+线下”相结合的模式，推动形成问题闭环落实工作机制，让审批难题及时解决在(zài)前端。今年以来，昆明市完成建设项目(jiànshèxiàngmù)环评审批264个，涉及(shèjí)投资203.3亿元；登记备案项目819个；深入企业现场帮扶51家次，召开技术帮扶会(huì)4次，提出建议超百条。新开工项目环评审批到位率高达100%。 生态为民回应民生(mínshēng)关切 “现在开窗再也不用(bùyòng)担心油烟味了。”家住(jiāzhù)呈贡区泛亚城邦的李女士说，困扰小区多年的临街商铺油烟问题近期得到根治。在昆明市生态环境局呈贡分局(fēnjú)推动(tuīdòng)下，商管中心投资为投诉集中的商铺统一加装(jiāzhuāng)高效油烟净化装置，通过两道净化工艺使油烟影响显著降低，相关投诉实现“清零”。该案例是昆明市“生态为民”专项行动的生动缩影。 今年3月启动的昆明市“生态为民”专项行动，通过梳理中央生态环境保护督察转办件、环境信访、12345热线等渠道，聚焦群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)强烈(qiángliè)的大气、水、噪声(zàoshēng)等7类环境问题。在(zài)省级12件任务基础上，昆明市再新增88件民生问题，形成100件“生态为民”任务清单，实行挂图作战。截至6月底，全市已完成整改85件，剩余15件正加快推进(tuījìn)。在宜良县，农村人居环境持续改善；在盘龙区，滇池流域入河排污口整治进入验收阶段，入滇负荷(fùhè)得到有效削减。“我们既要(yào)解决(jiějué)个案，更要建立长效机制。”昆明市生态环境局主要(zhǔyào)负责人表示。 在“生态为民”行动(xíngdòng)中，昆明市通过压实监管责任、规范监管行为、加强过程管理、完善制度建设，力求探索一套行之有效、操作性强、可复制、可推广(tuīguǎng)的生态为民行动机制。5月出台的《2025年“生态为民”行动实施方案》明确：10月31日前完成全部问题(wèntí)整改，11月底前完成验收销号。方案突出“三个对照”：整改措施坚持(jiānchí)最高标准(biāozhǔn)，环境改善(gǎishàn)注重全域治理，民生诉求建立常态机制。目前，全市已形成“问题发现(fāxiàn)—交办督办—整改验收—满意度回访”的闭环管理体系(guǎnlǐtǐxì)。 昆明市生态环境局(jú)督察办公室(bàngōngshì)负责人表示：“我们将以解决100件民生问题为契机，通过整改一个问题、规范一个领域、完善一套(yītào)机制，持续提升群众生态环境获得感。” 云报(yúnbào)全媒体记者 王琼梅